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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下  婴幼儿托位数为
2.03
个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。